Asistencia Escolar en Educación Primaria en Uruguay

La asistencia regular a clase constituye una condición clave para el derecho a aprender y para el desarrollo de trayectorias educativas completas. En Uruguay, la mejora de la asistencia se ha consolidado como una prioridad de la política educativa, en diálogo con iniciativas de monitoreo, acompañamiento y protección de trayectorias.

En este marco, el proyecto Asistencia Escolar en Educación Primaria en Uruguay: Conocimientos Basados en Evidencias para Informar Políticas y Prácticas propone generar conocimiento fundamentado sobre las causas, las dinámicas y los efectos de la asistencia escolar en la educación primaria.

La investigación parte de una mirada multidimensional que considera el contexto sociocultural de las escuelas, las variables institucionales y pedagógicas, los resultados académicos y las estrategias que los centros educativos pueden desarrollar para promover la asistencia o mitigar los efectos de la inasistencia escolar.

Objetivo general

Generar conocimiento fundamentado para la implementación de estrategias que habiliten el cumplimiento efectivo de la asistencia escolar en educación primaria en Uruguay, de forma de identificar las causas y las dinámicas intervinientes. 

Objetivos específicos

• Determinar la magnitud del problema y sus patrones clave, mediante un análisis de los factores asociados a la asistencia desde un enfoque multidimensional.
• Identificar los resultados académicos en 3.º y 6.º año de educación primaria, con el fin de determinar en qué medida la asistencia afecta los resultados académicos.
• Relevar, en escuelas primarias de diversos contextos del país, intervenciones efectivas orientadas a la promoción de la asistencia y a la mitigación del impacto de la baja asistencia.
• Describir iniciativas existentes en otros países y reconocer oportunidades de mejora para promover la asistencia escolar.

Financiación

Asistencia Escolar en Educación Primaria en Uruguay: Conocimientos Basados en Evidencias para Informar Políticas y Prácticas (FSED_2_2025_1_189333) fue uno de los cuatro proyectos seleccionados —en marzo de 2025— para su financiación por el Fondo Sectorial de Educación, modalidad “Inclusión Digital”, impulsado por la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) y Fundación Ceibal.

En la edición 2025, la convocatoria se centró en la promoción de la asistencia, un desafío definido como prioritario por Ceibal y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). En particular, el llamado buscó financiar proyectos orientados a generar evidencia sobre intervenciones educativas específicas y a acumular conocimiento a largo plazo en torno a esta problemática.

Metodología

La investigación emplea un diseño mixto de tipo exploratorio secuencial, que integra análisis cuantitativo y cualitativo para comprender el problema de forma integral, en cuatro fases:

1. Análisis secundario de datos cuantitativos, a partir de bases de datos disponibles en el sistema educativo uruguayo, con el objetivo de dimensionar el problema, identificar patrones de asistencia, y analizar su relación con variables contextuales, institucionales y académicas.
2. Encuesta a maestros de educación primaria para relevar percepciones, causas de inasistencia, condiciones sociofamiliares, clima escolar, vínculos pedagógicos y otros factores que pueden incidir en la asistencia.
3. Estudio cualitativo de intervenciones desarrolladas en escuelas primarias uruguayas para promover la asistencia escolar y mitigar el impacto de la baja asistencia en los resultados académicos.
4. Estudio cualitativo de iniciativas existentes en otros países para promover la asistencia escolar, con el propósito de describir experiencias que hayan mostrado resultados promisorios en el impulso de la asistencia escolar.

Fechas y tiempos de ejecución

Inicio del proyecto

Julio de 2026.

Duración

18 meses.