Es Ph.D. en Educación Comparada e Internacional por Columbia University (Estados Unidos). Cuenta con un Master en Política Educativa Internacional por Harvard University (Estados Unidos), y es Licenciado en Sociología por la Universidad de la República (Uruguay).
Durante casi dos décadas fue especialista en aprendizaje en el sistema de las Naciones Unidas, primero en el Instituto de Estadística de la UNESCO (Montreal, Canadá), y luego en Unicef (Nueva York, Estados Unidos).
Fue consultor en la Unidad de Medición de Resultados Educativos (Uruguay), así como coordinador de Programas de Evaluación del Aprendizaje en el Consejo de Ministros de Educación (Canadá). Asimismo, fue profesor en universidades uruguayas y profesor invitado en Columbia University.
Actualmente se desempeña como director de Investigación del Centro de Actualización en la Enseñanza Superior (CAES) de la Universidad ORT Uruguay. También es investigador nivel Iniciación —en el área Ciencias Sociales, subárea Ciencias de la Educación—, del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).